文✎凉薯

编辑✎凉薯不凉

——超生孩子被统一调剂——

20世纪90年代，广西全州县的一对夫妇，曾经产下第七子。但是这一孩子却被全县统一抱走进行社会调剂，如今已经下落不明。

如今30年过去了，这对夫妻上诉要求对这一事件进行追责，表示这是一场恐怖的拐卖儿童事件，必须对其追责到底。

但是对于这一事件，全州县卫生健康局局长却表示，不存在任何拐卖儿童的行为。

但是当时被全县统一调剂的超生孩子的去向，并没有留下任何记录，所以对于他们的信访事项不予受理。

而如今全州县公安局已经在全力进行调查，但是由于时间太过久远，事情还需要进一步观察才行。

高考调剂

不知道大家是否听说过调剂这一词。在我们日常生活中，似乎很少听说过这一词汇，除非是刚刚经历过高考的考生们，才有机会接触。

高考考生们在高考完了以后进行专业选择，当时的他们在进行完学院选择以后，还要选择这个学校的专业，一般来说是一个学校是可以填写六个专业的。

但是这六个专业也都是要看报考生的专业分数进行入选的，而且都有人数限制。

比如说，你高考志愿第一专业都是报考某个学校的计算机专业，但是这个专业是这个学校的热门，报考的人很多，最后只剩下一个名额。

此时学校就会从优录取，选择分数更高的一人将其收入计算机学院，然后剩下的人。

只能是往下进行推移，看看自己填报的这个学校的第二专业是否人满了，然后是第三、第四等等。

但是如果是六个专业全满了的话，此时也并不代表就不能进入到这个学校里面。

你还能选择被调剂。只需要你在自己的志愿填报书上勾选服从调剂就可以了。

如果你选择服从调剂，那么即使是你的六个专业全都爆满，不能将你收入进去，你也能进入这个学校。只不过你的专业因为被调剂的原因，被随意分配到了这个学校的冷门专业。

这也就是我们常说的高考志愿调剂。不过这高考志愿调剂对于被调剂者的家庭而言也是一件好事。

毕竟能够进入到一个好的学校，即使是专业不行，也算是脸上有光了。大不了之后还能选择转科。

但是在上世纪90年代，还出现了另外一种特殊的调剂，叫做社会调剂。

而这一调剂直接让很多人家庭破碎，甚至是再也找不到自己的孩子。

什么是社会调剂

其实同样是调剂，但是社会调剂和高考志愿调剂完全是两个不同的概念。

社会调剂主要是针对于那些超生家庭的，当时正在严格执行计划生育政策，所有的超生家庭都十分恐慌，生怕自己被抓到，然后被处以罚款。

而在当时那个年代，避孕措施也不够发达，想要不超生，只能是通过自己意念上的克制，来进行避孕。

所以在当时如果是一些意志力不够坚定的人，那么就难免会被罚款。

再加上受到传统封建思想的束缚，生孩子只有生男孩才能传宗接代。

所以一旦生下女孩，他们根本不满意，于是选择继续生，直到生下来一个男孩才行。

这在我们的很多电影小品中都有展示。像张子枫出演的电影《我的姐姐》。

其中张子枫饰演的安然，在小时候就曾经差点被卖给别人家，只因为自己是一个女孩，自己的父亲曾经在她小时候多次对她打骂，让她有了必须逃离出这个家庭的想法。

还有黄宏的小品《超生游击队》也是如此，因为农村人对于生男孩的看重。

所以在最后黄宏与自己的妻子生下来了三个女孩，但是因为没有生下来一个男孩，所以他们还打算继续生育，同时为了不被抓到他们会选择到处去躲避，防止被计生部门给抓住。

而之所以会出现这样的情况，其实不仅仅是和生育意愿有关，还与我们国家实行多年的计划生育有关。

为了防止人口增长过快，我国颁布了计划生育政策，防止生育过度，引起人口压力巨大。

而为了践行这一政策，在当时不同的地区有着不同的做法。当然大部分的人都是进行罚款，或者是进行思想教育。

不过广西全州县的做法却让人感到大吃一惊，他们的做法就是实行社会调剂。

所谓的社会调剂，其实就是将超生的那些孩子从一个自己的这个地区，转移到另一个地区。然后交给这个地区的人进行管理。

值得注意的是，因为这些孩子都是超生的，所以并没有进行登记。

所以对于这些孩子到底是送到了什么地方，然后交给哪个机构或者个人进行养育，没有任何人知道。

对于这个社会调剂，当时无数的超生家庭都是感到深恶痛绝，强行让自己的孩子与自己分离，这样的行为太可恶了。

所以很多的家庭一直都将当年的这一事情怀念到了今天。而唐某某与邓某某夫妇更是一直惦记着被调剂走的孩子。

他们一共生育了7个孩子，但是因为被社会调剂，导致自己的最后一个孩子下落不明。

所以他们认为，这卫生健康局就是借着计划生育的幌子，将自己的孩子“卖”了出去，事实上自己的孩子根本就不是被社会调剂了，而是被拐卖了。所以他们最后选择了上诉，对卫生健康局进行控告。

而卫生健康局对此也表示，他们的第7个孩子，是由全县统一进行抱走进行社会调剂的，根本就不存在什么拐卖儿童的行为。所以对于这一对夫妇的信访，他们也选择不予接受。

最后这一事件被发送到了网上，然后被桂林市政府知道了。桂林市政府对其表示重视，要求对全州县安和乡副乡长黄某某以及原计生站站长高某某等人涉嫌拐卖儿童罪一案立案侦查。

而此时全州县的公安局已经知晓事件的原委，并开始对案件进行调查。

听上去是否觉得十分不合理？专业能够被调剂倒是属于正常，但是人口竟然也能够被调剂了，这似乎有些太过不可思议了。

但是事实上，调剂这一词汇的出现，就是用来进行人口管理的，甚至说，这个词的最初用法就是用来管理人口的。

调剂，统治者管理人口的措施

调剂的意思是调治、调解、调节以及调整的意思。最初出现在清代洪亮吉的散文《治平篇》当中。这是一篇谈论人口的散文。

洪亮吉认为，人口的过快增长会对社会稳定产生负面影响，对于经济的增长也会造成破坏。

因此他向统治者提出，应该要对人口的规模进行调剂才行。比如说将那些人口多但是人多地少的经济不发达的地区，就将他们一部分人转移到人少但是地多的地方。

通过这样的调剂方式，不仅仅能够缓解人口压力，还能给人少的地方增加劳动力，让这些地方的经济也得到发展。

但是我们要注意的是，这和全州县的调剂方式可完全不一样，因为全州县的调剂方式是调剂未成年甚至是刚出生不会讲话的婴儿。

而洪亮吉的人口调剂调剂的是整个家庭，而不是单单的一个人。

洪亮吉的调剂方式是让一家人从一个地方去往那些还没有进行开发的土地上，不再与那些地主进行土地抢夺。

然后依靠这些荒地，养活自己。这样的方式虽然也有可能会造成被调剂者的不满，但是实际上对于被调剂者是有好处的。

可以避免被调剂者继续与当地地主发生经济纠纷，同时还能让他们变得富裕起来。

但是全州县的这一种调剂方式，却是对没有独立生存能力的孩童进行调剂，也就是说这些孩子最后要不就是落到了别人的手里，要不就是落到了孤儿院当中。

根本就不是在自己的母亲手下长大。这也意味着一家人要面临分离的情况，自然而言对于这一家人而言，是无法接受的。

可惜的是，这是没有办法的事情，作为平民的他们根本无法与这些管理者进行对抗。

所以只能是将自己的孩子交给他们进行管理，而自己则是带着痛苦生活了30年。

直到现在发现自己的孩子不见了以后，才开始对当地计生部进行上诉。

律师：相关部门无权进行社会调剂，但是追责已经过期

对于这一件事情，其实不仅仅是当事人以及相关部门发表了言论，一些法学的律师们也针对此事作出了自己的回应。

他们表示，即使是按照当时的计划生育政策，相关部门也没有权力对这些孩子进行社会调剂。

他们只能对这些超生者进行行政处罚。所以这种行为其实已经构成了滥用职权罪以及渎职罪。

律师的意思是，这些计生部门，按照法律上来讲，是并没有权力将孩子随意送出去的。

他们最多只能对这些超生的父母们进行罚款、思想教育。所以这些相关部门的行为是属于滥用职权的违法行为。

但是律师也表示，如果是想要对这些相关部门进行追责也做不到了。因为这些事情都是发生在上世纪90年代，距离现在已经有20多年的时间了。

而按照我国的法律，滥用职权罪的追诉时效期最高为10年，这也就代表，如果是想要对这些相关部门进行追责，也许是比较困难的。

孩子们去了哪里？事情的发生谁都有错

目前最重要的一件事情是，这些孩子们去了，什么地方？到底能不能找回来？

这不仅仅是邓某某与唐某某最渴望的，也是当时同一批将孩子送出去社会调剂的父母，心中最渴望的事情。

根据调查，当时的全州县的计生部门以及当时的乡镇领导们，在将孩子们从全州县带出去以后，就直接将这些孩子送给了一些没有孩子的人士进行领养。

但是在领养的过程中，他们根本就没有进行任何的登记，对于那些没有孩子的人，也没有进行严格的筛查。

也就是说，根本不知道领养孩子的人，根本就不知道是好是坏。也不知道这些领养者会带着孩子去往什么地方。

这样的调查结果出现以后，当然是引起了所有人的不满，毕竟做这样的事情竟然连个登记都没有，而且对方的职业好坏，都不知道。

万一是恰好将孩子卖给了人贩子，这样的事情又会给孩子们的成长带来多大的痛苦呢？

即使是孩子们没有卖给人贩子，万一是遇到一个有暴力倾向的家庭，或者是有精神性疾病的家庭，那也是可能给孩子带来不可挽回的伤害。

所以针对这一回答，没有任何一个人感到满意。同时人们也开始对这些孩子们进行担忧，时时刻刻希望他们能够遇到一个好的家庭，希望他们遇到的父母也都是能够对他们好的父母。

其实针对于这件事，并不是一个人或者是一个组织的错误。

据调查当时的桂林很多地方都出现了这一政策，而这一政策的具体内容就是：

如果一家人超生以后，还不悔改，继续超生，并且还没有钱缴纳超生罚款，就会对他们的孩子进行社会调剂，让孩子去往另一个地方交给别人抚养。

唐某某与邓某某夫妻，虽然在此时爱子心切，但是在当时的确也是属于违反了计划生育法的。并且在生了6个以后，还坚持要生第7个。这在计划生育严格要求的情况下本就是不合理的。

而当地的相关部门也是有自己的错误，手段上太过于激烈。计划生育虽然是我国必须进行的一项政策。

但是在夫妻超生以后，也不该对他们的孩子进行社会调剂，这是不仅仅是不合法的，也是不合情理的。

况且，在将孩子们送出去以后，他们还没有进行登记，也没有对抚养者的身份信息进行考究。

导致这些孩子们在现在30年过去以后，再也没有了消息，这也是属于他们的错误。

到时候不论是孩子们遇到坏人，还是孩子们遇到暴力的家庭，都将对他们的身心产生不可挽回的摧残，甚至在未来还会影响他们的一生。

结语

其实现在真的对谁的过错进行讨论，已经没有任何的必要，也没有任何的意义了。

现在最重要的一点是，如何将这些已经被送出去的孩子们找回来。即使是没有找回来，那也要找到他们，看看他们是不是还活在这个世界上，看看他们是不是遇到了一个好人家。

在这里我们也希望，这些被社会调剂出去的孩子们，遇到的都是好人。希望他们的所有成长都是快快乐乐的。在他们的生活中，也没有苦难。

至少我们希望他们的养父母将他们当自己的孩子一样对待。如果这样，即使这些孩子真的不能回到亲生父母身边，也能一生平安喜乐。

——完——